經濟不景氣,國考人數連年飆升,今年高達六十萬人應考,考試委員憂心考試文化,浪費國家資源及應考人時間,在考試院會提議參考國外,針對國考應考次數及報考年齡等設限,考試院長關中已指示考選部對此進行研究評估。
考選部說明,各類國家考試大多對應考人並沒有考試次數限制,高普初等考試三百零九個類科,只要年滿十八歲、符合資格都能報考,特考等考試,在年齡部分也多是滿十八歲就可報考;警察、外交等十類特考則有年齡最高設限。
目前高考三級及格起薪約為四萬多元,普考及格起薪也有三萬四千多元,因經濟不景氣,今年吸引十二萬人報考,錄取了兩千四百九十七人。
根據考選部九十年至九十七年統計,高普考試榜首中有四位是考二十次以上,其中甚至有人報考高達二十九次,考五次以上名列榜首的則有六十三位。
官方另有非正式統計,應考人上榜平均需考三到五次,高普考錄取平均年齡約二十九歲,普考錄取最高齡為五十八歲,高考為五十二歲,中醫師特考甚至有高達六十五歲的上榜者。
至於限制報名國考次數及年齡,是否涉及限縮人民工作權、考試權而有違憲之虞?有官員表示,考試次數的確有必要限制,世界各國只有台灣強調「應考權」是基本人權,事實上大法官釋憲也認為可有條件限制。
考選部長楊朝祥指出,基於國情,限制考試次數及全面性年齡限制有一定難度,考選部將針對國外作法先行研究,並舉辦座談會搜集各方意見,但傾向尊重應考人決定。
國考設限/德一生兩試 日五年三次
法國巴黎第一大學教授彭帝耶昨至考選部演講時談到,法國針對國家考試,有年齡及次數上的設限,國家考試一人一生最多可考三次,年齡依各種考試的不同,上限多訂在三十到三十五歲之間。
德國在法律相關考試部分,每個人一生有兩種考試權,分別是大學及格考及後續的國家資格考,這兩種考試每一個人都各有兩次的機會,一旦沒過,就必須另謀出路。
不過,德國法律人的國考跟台灣制度不同,德國各類法律考試是混合一起舉行,依選填志願分發,錄取率相當高,約在五十%到六十%間。德國政府認為,參加考試是靠實力,兩次機會已足夠,不鼓勵人民花太多精力在念書應考上,但報名後如遇生病等特殊狀況無法應考,不計次。
日本則是在二○○四年開設法科大學(法科研究所),目的是為增加更多法學人才服務社會,招生對象為法學科班畢業的大學生,修業兩年,自二○○六年開始,非法學科班畢業的科系大學生也可以報考,修業年限三年。為配合法科大學(法科研究所)畢業生報考,日本政府於二○○四年實施新司法考試,新司法考試規定法科大學畢業後五年內得以報考三次,如果三次都未通過的話將被取消報考資格。據媒體報導,在日本已有五百七十一人因為三次報考司法考試未通過,被取消國家考試的應考資格。
新聞來源:自由時報 [國家考試 擬限應考次數、年齡] [ 國考設限/德一生兩試 日五年三次]
限制國考年齡次數 尚未定案
失業率攀升,人人都想捧公務員鐵飯碗,不過有考試委員憂心浪費應考人時間及國家資源,提出限制應考次數及年齡的意見。對此,考選部強調「目前部裡並無這樣的規劃」,也表示不會選在這種時機,還去限制國考的應考次數及年齡。
新聞來源:台灣醒報 [限制國考年齡次數 尚未定案]